近日，經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院李昊洋教授(第一作者)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)吳楠、康奈爾大學(xué)Jinhua Zhao教授的合作論文“Markup dispersion, industry coverage and the cost of environmentalregulation” 發(fā)表于Journal of Environmental Economics and Management（JEEM）上。

  傳統(tǒng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)認(rèn)為，所有污染者均應(yīng)被規(guī)制至邊際減排成本相等的均衡。相反地，本文為“部分覆蓋”的規(guī)制模式（即，僅對(duì)部分污染行業(yè)實(shí)施環(huán)境監(jiān)管）提出了一個(gè)可能的適用情景。當(dāng)較清潔的行業(yè)具有較高的市場(chǎng)勢(shì)力時(shí)，環(huán)境規(guī)制通過引導(dǎo)生產(chǎn)要素從污染較重的行業(yè)流向清潔行業(yè)，緩解不完全競(jìng)爭(zhēng)所帶來的成本扭曲。選擇哪些行業(yè)規(guī)制取決于行業(yè)間市場(chǎng)勢(shì)力與污染程度的相關(guān)性，而非簡(jiǎn)單依據(jù)排放量大小選取。當(dāng)減排目標(biāo)適中時(shí)，覆蓋部分行業(yè)的環(huán)境規(guī)制可能優(yōu)于全行業(yè)覆蓋。本文將該模型應(yīng)用于中國(guó)的環(huán)境規(guī)制實(shí)踐，結(jié)果表明，相較于全行業(yè)覆蓋，僅規(guī)制部分行業(yè)可顯著降低減排成本。

 李昊洋教授表示消費(fèi)者對(duì)于不同行業(yè)產(chǎn)品的差異化偏好和行業(yè)國(guó)際貿(mào)易參與度之間的差異通常導(dǎo)致行業(yè)之間的市場(chǎng)勢(shì)力強(qiáng)弱存在顯著差異。次優(yōu)環(huán)境規(guī)制理論認(rèn)為，由于市場(chǎng)勢(shì)力較高的行業(yè)通常較低（以此獲取壟斷利潤(rùn)），激勵(lì)這些行業(yè)提高產(chǎn)量對(duì)社會(huì)有益。因此，對(duì)這些行業(yè)的環(huán)境規(guī)制應(yīng)適當(dāng)放松。另一方面，在現(xiàn)實(shí)中，出于公平性考量，環(huán)境政策通常僅覆蓋排污量最高的部分行業(yè)。如，歐盟與中國(guó)兩大碳排放許可證交易市場(chǎng)都只覆蓋了二氧化碳排放量最高的部分行業(yè)。然而，以制造業(yè)行業(yè)為例，如下圖所示，行業(yè)排污強(qiáng)度與行業(yè)的市場(chǎng)勢(shì)力之間通常存在顯著的相關(guān)性。此時(shí)，若較清潔的行業(yè)具有較高的市場(chǎng)勢(shì)力，環(huán)境規(guī)制通過引導(dǎo)生產(chǎn)要素從污染較重的行業(yè)流向清潔行業(yè)，緩解不完全競(jìng)爭(zhēng)所帶來的成本扭曲。

圖1 各國(guó)行業(yè)間市場(chǎng)勢(shì)力與排污強(qiáng)度的相關(guān)性

 基于以上背景，李昊洋教授構(gòu)建了一個(gè)包含異質(zhì)性產(chǎn)業(yè)的一般均衡模型?；谶@一模型，文章從理論上推導(dǎo)了社會(huì)邊際減排成本的表達(dá)式，并研究得出被規(guī)制的行業(yè)間市場(chǎng)勢(shì)力與排污強(qiáng)度的協(xié)方差是減排成本的重要影響因素。選擇哪些行業(yè)規(guī)制取決這一相關(guān)性，而非簡(jiǎn)單依據(jù)排放量大小選?。划?dāng)減排目標(biāo)適中時(shí)，覆蓋部分行業(yè)的環(huán)境規(guī)制可能優(yōu)于全行業(yè)覆蓋。本文將該模型應(yīng)用于中國(guó)的環(huán)境規(guī)制實(shí)踐，結(jié)果表明，相較于全行業(yè)覆蓋，僅規(guī)制部分行業(yè)可顯著降低減排成本。

圖2 最優(yōu)“部分行業(yè)覆蓋”環(huán)境政策相對(duì)于全行業(yè)覆蓋政策的成本節(jié)約比例

  Journal of Environmental Economics and Management是由Elsevier出版的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理領(lǐng)域的國(guó)際期刊，自1974年創(chuàng)刊以來，長(zhǎng)期關(guān)注環(huán)境外部性的評(píng)估與規(guī)制策略研究，是資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域公認(rèn)的國(guó)際頂級(jí)期刊，位列《FMS管理科學(xué)高質(zhì)量期刊推薦列表2023》A等級(jí)，其文章被廣泛引用，對(duì)該領(lǐng)域的研究和實(shí)踐產(chǎn)生了重要影響。